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Les Enjeux d’une Diversification Économique en Période de Transition

L’Algérie, économiquement dépendante de ses hydrocarbures, fait face à des défis majeurs en 2024, comme le souligne le dernier rapport de la Banque mondiale. Celui-ci analyse les développements récents, les perspectives économiques et les réformes stratégiques nécessaires pour atteindre une diversification durable. Ce document propose un cadre global pour soutenir les exportations hors hydrocarbures et renforcer la résilience macroéconomique. La rédaction de Smala souhaite en faire une synthèse pour donner à lire les principales conclusions de ce rapport publié récemment.

En 2024, la croissance économique Principaux Enjeux algérienne reste dynamique mais inégalement répartie. Les secteurs non extractifs ont enregistré une hausse significative, portés par l’investissement (+15,5% au premier semestre) et la consommation privée. Cependant, la baisse des recettes d’hydrocarbures — due à une contraction des volumes et à la baisse des prix — pèse lourdement sur les équilibres budgétaires et extérieurs. L’inflation, bien que ralentie à 4,3%, demeure une préoccupation.

Les Principaux Enjeux

• Réduction de la Dépendance aux Hydrocarbures

Les hydrocarbures représentent encore plus de 90% des exportations algériennes. Bien que les exportations hors hydrocarbures aient triplé depuis 2017 pour atteindre 5,1 milliards de dollars (2% du PIB) en 2023, elles restent concentrées sur quelques produits, tels que les engrais, le ciment et les produits sidérurgiques. Le rapport met en lumière l’importance de diversifier cette base, notamment en exploitant la proximité géographique avec l’Europe.

• Productivité et Compétitivité

La productivité globale reste inférieure à celle des économies comparables. Les entreprises publiques, représentant 20% de la valeur ajoutée hors hydrocarbures, affichent une productivité inférieure au secteur privé. Une amélioration de l’efficacité, combinée à des politiques favorisant l’innovation et les investissements étrangers, pourrait accroître la compétitivité des entreprises.

• Promotion de l’Investissement avec l’AAPI

L’Agence Algérienne de Promotion de l’Investissement (AAPI) joue un rôle essentiel dans la dynamisation des investissements en Algérie. En simplifiant les procédures administratives et en offrant des avantages fiscaux et douaniers, elle attire des projets structurants. Les incitations incluent l’exonération des droits de douane et de TVA sur les biens importés pour les investissements ainsi que des exonérations fiscales pour les entreprises pendant 3 à 5 ans. Le guichet unique, récemment mis en place, facilite l’accès aux avantages en ligne. Depuis deux ans, l’AAPI a enregistré plus de 10 200 projets, dont une part importante est réalisée dans les zones prioritaires du Sud et des Hautes Plaines.

• Adaptation aux Efforts Mondiaux de Décarbonation

L’Algérie est fortement exposée aux nouvelles exigences environnementales, notamment celles du mécanisme européen d’ajustement carbone aux frontières (CBAM). Actuellement, 80% des exportations algériennes hors hydrocarbures vers l’Europe sont constituées de produits à haute intensité carbone. Le rapport préconise des actions pour verdir la production, diversifier les exportations vers des produits à faible empreinte carbone et adopter une tarification explicite du carbone.

Les Perspectives et Réformes Stratégiques

Perspectives économiques

La croissance du PIB devrait ralentir à 3,1% en 2024 avant de rebondir en 2025 avec la reprise des hydrocarbures. Cependant, les déficits extérieurs et budgétaires devraient se creuser en raison de la baisse des revenus des hydrocarbures et de l’augmentation des dépenses publiques. Le rapport propose des réformes à prioriser pour soutenir la dynamique du pays et renforcer sa puissance continentale :

• Réformes Macroéconomiques

Des politiques de change et commerciales favorables sont essentielles pour soutenir la diversification. Le maintien d’un taux de change compétitif et la réduction des barrières administratives peuvent stimuler les exportations.

• Renforcement de l’Environnement des Affaires

La simplification des règlements et l’amélioration des infrastructures logistiques peuvent attirer davantage d’investissements directs étrangers (IDE).

• Soutien aux Secteurs Stratégiques

Le développement de chaînes de valeur locales, notamment dans l’industrie manufacturière, est crucial pour accéder aux marchés mondiaux.

• Inclusion et Transition Verte

Investir dans des industries écoresponsables et promouvoir une économie basée sur l’innovation technologique permettront de mieux s’intégrer aux chaînes de valeur mondiales.

Le rapport de la Banque mondiale met en évidence une opportunité cruciale pour l’Algérie : transformer une économie encore largement dépendante des hydrocarbures en un modèle diversifié et compétitif. Cela nécessite une volonté politique forte et une mobilisation efficace des acteurs économiques et sociaux. La proximité de l’Europe et le potentiel inexploitable des secteurs hors hydrocarbures pourraient servir de leviers stratégiques pour construire une économie plus résiliente et inclusive. Autant d’opportunités pour les algériens de pouvoir investir dans leur pays et construire un avenir pérenne, innovant et durable.

Marwan SFAI